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世界公民日论坛 呼吁政府法税真改革接地气

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2019年04月01日 大字 標準 小字
2019年世界公民日国际论坛「法税真改革、良心救台湾」,第一场论坛由前司法院大法官暨副院长城仲模主持(中),与谈人包括(左起)中华民国记帐士公会全国联合会监事会召集人蔡维杰、臺湾财经刑法研究学会理事长陈志龙、前臺南县县长苏焕智律师、东吴大学法学院暨法律学系 放大
世界公民日论坛 呼吁政府法税真改革接地气

【记者吴淑媖/报导】庆祝「世界公民日」今(2019)年3月30日举办纪念活动,在台大梁国树国际会议厅举办的2019年世界公民日国际论坛「法税真改革、良心救台湾」赋税人权白皮书 法税改革建言,由联合国/NGO世界公民总会等十五个国內外民间团体合办。开幕播放近三年民间推动法税改革的珍贵纪录,法税改革联盟推出「税改五大诉求、税改十大建言及赋税人权宣言」,已经获得全国人民连署,包括超过96%前后任村里长连署,法税改革是台湾人民共同心声,最接地气的议题。

法税真改革良心救台湾 创造政府人民双赢

联合国/NGO世界公民总会主席Dr. Rene Wadlow强调,做为世界公民我们需要探索「世界一家」观点的生活方式,以保护我们的地球。这种模式可延伸到生活中不同的挑战上,不论言语或是实际的暴力,都不是人们应该应用的解决之道。

联合国/NGO世界公民总会副主席洪道子博士强调:「『良心怀中裁,天地共识来』,有了良心的指引,个人运用在做人处事上,就会诞生良心人物和良心企业;国家运用在政策施政上,政府官员就有智慧以良心良策服务人民。尤其在法税方面,良心当为立法者的准绳,制订的法律须『以义为利』,不可『以利为利』;法官则应本於良心,依法独立公平审判,才能提升人民对司法的信任。法官的良心才是社会正义最后坚实的防线;税官的良心,则应显现於遵守正当法律程序、依法课税,严格遵守租税法定原则。」

主持人前司法院大法官暨副院长城仲模称与会发言者都是各界良心之士,尤其看到现场民众爆满,听讲者演说时的眼神、情绪,让他非常感动,如果大学大讲堂里也看到这样认真的神情,社会就有会良心。

揭发税霸 台湾挣脱「假法律」绑架!

臺湾财经刑法研究学会理事长陈志龙指出,台湾税法游戏规则不按照欧美等先进国家作法,现在税务復查、诉愿、行政诉讼,都是宰杀,即使行政法院人民约有6%胜诉率,还是败,人民赢了是假赢。他呼吁假案要追究责任,刑案是假案,经过22年,要不要追究检察官责任?他以公益律师黄文皇案为例,被国税局追税加罚锾近1.2亿,要诉愿要缴一半,政府开假的税单,要人民拿真的钞票去付。陈志龙强调,法税改革人民已经觉醒。

善用六法全书 破除法税不当的六道防卫圈

臺湾犯罪被害人人权服务协会副理事长刘承武从六法全书中提出六个主张,依法论法从实体法及程序法来破除执法人员防卫圈与舒適圈。他认为国税局自认最了解税法,所以如果有违法课徵与违法处罚,就算是过失犯也应该要处罚,不能限在“故意”,才能让执法者执法更谨慎。而在行政程序法也应该要加上当税单对人民显然有不公平或重大损害时,行政法院或行政机关有自我废弃、撤销,确认税单不存在的权力。 台湾赋税风险大 发现新事证应撤销错误处分 东吴大学法学院暨法律学系教授陈清秀指出,台湾租税法律风险很高,谁碰到谁倒楣。建议要对德美租税法加以翻译与研究,要跟国际接轨,台湾问题才能解决。 陈清秀发表的论文,探讨行政法院判决维持原处分确定后,可否申请程序再开?以臺中高等行政法院(民国)106年度诉字第189号判决评析。谈到行政院於(民国)100年12月9日召开跨部会议,协调太极门税案处理方案,决议以公告调查之方式「确认敬师礼之性质」。国税局(民国)101年2月19日公告调查结束,回復之申明表,皆表达给付之敬师礼金性质为「赠与」,无任何一人主张为「学费」或「其他」性质。这是发生在确定判决之后的新事实新证据,足以证实原处分确属违误。由於该新事实证据或情事变更,乃原确定裁判所未及斟酌之事实及证据,因此不受既判力之拘束。依据行政程序法第128条或第117条规定应准予程序再开,并撤销变更或废止原确定处分。

法税改革国家政策 拋开意识形態拿出良心

「今年是总统大选年,法税改革应该是国家最核心的问题,关键在於国家税收、公共建设、社会福祉,法税跟国家竞爭力相关。」前臺南县县长苏焕智律师指出,当前台湾竞爭力问题严重,却全部进入意识形態。谈法税改革,却没有讨论基本人权、财产权、自由竞爭,这三个是国家大事。他指出财税机关滥权,权力比调查局、警察还大,尤其税务机关球员兼裁判,问题最严重。苏焕智强调,开税单、土地徵收等爭议,政府应该被列为原告的角度负举证责任,与民众在法院立於平等地位进行辩论。此外,现在纳保官球员兼裁判,应该要比照消保官或公平交易委员会,要经过立法院通过,这样所谓纳保官,全国只要三个,就可将不合理税制清理得非常好。在大选之际,公民要发挥影响力,要充分把能量、能力表达出来。

法税问题让人民最痛苦 纳保法要打掉重练

「人民最痛苦就是遇到法税的问题。」台湾陪审团协会理事长吴景钦论文中也以太极门案为例指出,此案最让人不解的是,明明已经打赢诉讼,为何国税局还可以继续开单,让人民再来一次漫长的行政救济?原因就在於,行政法院因专业不足,即便认为乱开单,却不敢自为判决,而只是撤销復查决定。这就让案件又回到国税局,继续让其再开单,才有所谓万年税单的恶名。而纳保法第21条第5项竟规定,要经行政法院作成撤销或变更裁判之日起逾15年未能确定,才不得再行核课。这等同是将万年税单合法化,根本是在保障课徵机关,人民将因此陷入无底深渊。名不符实的纳保法,肯定必须打掉重练,以实现真正的纳税者权利保护的目的。

坏制度让好人也做坏事 落实税改减民怨

中华民国记帐士公会全国联合会监事会召集人蔡维杰指出,「恶税单不是坏人开的,是坏的制度让好人做出坏事。」当前政客福利支票滥开,善良老百姓要兑现。税务员要达到目标,没有达到就是业绩不好,前途无「亮」。他指出国税局说核实课税,对於实际发生的费用却不认定。他举例曾有一位癌症病患家属经人介绍国外医学名药,医师说没有办法开,家属透过贸易商进口,后来病患走了,重病期间花一千多万,国税局只认定台大两、三百万的医疗费用,「我的收入你核实课税,确实有这笔支出,不是你认定的方式却不愿认列,这样继承人所产生的怨懟很深。」他呼吁相关税捐单位,人民不是跟国税局作对,应是建立公平良好税制。

台湾是租税法律主义,假税单可以真课税?纳税者权利保护法暗藏玄机?保官不保民,被讥打假球。观察台湾全民觉醒趋势,全国超过96%前后任村里长支持的法税改革运动,成为推动税改、司改的重要力量。



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