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破解雙「輸」怨 一名青年律師的正義勇氣

陳捷安(後排左二)從小跟隨太極門掌門人洪道子博士的腳步到世界各地,透過文化交流推動愛與和平理念。多年涵養的國際觀與明辨是非的態度,給予她人生正面的影響。
陳捷安(後排左二)從小跟隨太極門掌門人洪道子博士的腳步到世界各地,透過文化交流推動愛與和平理念。多年涵養的國際觀與明辨是非的態度,給予她人生正面的影響。
【記者 李英修/報導】青年覺醒在全球掀起一股改變的力量,以年輕熱情敢於對抗不法公權力。「改變從自己開始。」陳捷安選擇以強化法律知識來捍衛正義,考上律師毅然選擇到美國柏克萊大學攻讀法學碩士。儘管功課壓力很大,她在美國依然熱心公益。去年陳捷安出席12月13日在美國聖荷西所舉辦的「良心覺醒 國際論壇」,該論壇響應國際人權日與「良心時代運動」,聚集律師、老師、學生等研討落實人權的作法。當天陳捷安律師以美國沸騰的警察槍殺黑人青少年案件剖析探討,強調一切程序應尊重法律的規定,並且保障執法者與嫌疑犯雙方應有的權利。

陳捷安指出,「法治國家非常重視程序正義。」最近台灣立法院消息也傳到美國,報導立委呂學樟於2015年3月16日在司法法制委員會的發言,指出三個高等行政法院,超過一半以上的案件是稅務爭訟,但人民勝訴率只有6.11%,因為法官不懂稅法,抄稅務機關的答辯狀當判決,被外界譏為敗訴法院。

「這是雙『輸』怨!」陳捷安感嘆,不只影響人民對政府的信賴,如此低的勝訴率,就算人民打贏官司,稅捐機關卻可以將稅額加加減減之後,重新再開出新的稅單,所有救濟程序就必須重新再來一次,打贏的官司根本不算贏!陳捷安指出,「賦稅人權並未受到政府單位應有的重視。」她談到近年來賦稅人權受到國際重視,自從2012年印度全球首席大法官國際會議上首度啟動「賦稅人權宣言」全球連署,當年度就有53 個國家、117人連署,其中有 74 位法官、大法官,以及吐瓦魯總督、印度勒克瑙市長、北方省議會議長等。

陳捷安很早就研究賦稅人權,四年前,她還是位台大法律系的大四學生,前往印度參加2010年全球首席大法官國際會議,共計有63國、116位大法官與會。陳捷安有機會向各國大法官當面請教,感受到各國越來越謹慎行使公權力,希望實現真正的正義。包含來自於不丹、阿根廷、宏都拉斯、祕魯、辛巴威及以色列的大法官皆提到,該國的人民行政訴訟的上訴勝算比例至少超過50%;阿根廷法官更表示,該國人民的勝訴率更高達80%。比對台灣當年度從司改會獲得的資料,不禁汗顏,在「2010年台北高等行政法院監督評鑑計畫成果」中提及,98年度高等行政法院稅捐判決僅16.05%有利民眾,最高行政法院稅捐判決僅5.94%有利民眾。遠低於德國的地方財務法庭稅捐訴訟勝率44.08%、聯邦稅捐訴訟勝率17.8%,整體勝率約只有德國的三分之一。土耳其增值稅稅率由18%降為1%,由於成功進行稅制改革,有效促進經濟快速發展,成為世界第15大國內生產毛額之經濟體。

「沒想到台灣人民稅案勝訴率只有6.11%!」陳捷安感嘆,馬總統曾公開表示,侵害人權的十之八九是政府。人民耗費精力跟政府打官司,結果白忙一場!「該是改變的時候!當年美國歐巴馬總統一喊出Change,獲得廣大民眾支持。我們也要有改變的勇氣。」2013年五月美國爆發「IRS scandal」國稅局醜聞,國稅局涉及以查稅手段刁難支持茶黨的個人與非營利組織,遭到輿論嚴厲抨擊,歐巴馬立即將多位國稅局主管撤職。宏都拉斯籍的中美洲法庭大法官Dr. Guillermo Perez Cadalso Arias分享,六、七年前該國政府官員很囂張,囂張到國不像國。因此國會透過修法,讓違法失職者有處罰的機制,人權侵害案件也減少許多。宏都拉斯能成為政府官員操守嚴謹的國家,讓他深以此為榮。

對法律懷抱純真理想的陳捷安說,「從人性與法律面去探索世界,築基於愛與尊重的社會,人們才能享有更大的幸福。」今年才26歲的陳捷安大學時期就考上律師,又順利進入柏克萊大學深造,才曉得自己深受太極門師父身教、言教的影響,而擁有健康的身心靈,而能一帆風順,只有冤案讓她耿耿於懷。人生有18年處於太極門稅務冤案的陰影下,這位青年律師卻充滿人文關懷,想要研究法律。陳捷安說:「這個世界很多不好事情,很容易影響到心。然而師父教我們真的要明辨是非、對錯、真假,堅持去做對的事情,這樣就不會偏差。」從小學四年級開始,陳捷安陸續跟隨太極門掌門人洪道子博士的腳步參與聯合國NGO年會、全球首席大法官會議,走過墨爾本、雪梨、印度、紐約、巴西、西雅圖、舊金山(第四屆遊街)、聖荷西、洛杉磯等重大城市,透過文化交流推動愛與和平理念,2012年聯合國永續發展高峰會所(Rio+20)大會期間她還登上國際媒體。多年涵養的國際觀與明辨是非的態度,給予她人生正面的影響。選擇出國留學,就希望能將先進法治國家的觀念帶回到台灣。陳捷安呼籲重視賦稅人權,打破雙輸局面。



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2015年03月24日 大字 標準 小字
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