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推司法改革 蔡總統必看「明白、真相、始末」三本書


2016年12月24日 大字 標準 小字
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推司法改革

蔡總統必看「明白、真相、始末」三本書

【記者林信子/報導】 聯合國人權日前夕,正大出版社於12月9日在臺北科技大學國際會議廳舉辦【明白 真相 始末】新書發表會,以太極門案例揭開台灣稅法黑暗面與提升台灣賦稅人權的重要建言。當天並舉辦「以太極門案例體檢憲法及國際人權兩公約之落實研討會」,與會的學者專家指出,蔡總統要做司法改革只要看「明白、真相、始末」3本書,因為此案非常清楚是司法與稅務問題的照妖鏡。

真理大學法律學系系主任吳景欽談到,初次看見今天發表三本書的「明白」是2年前,當時太極門蒙冤18年,一晃眼又過2年,心裡很感嘆。太極門前10年是為刑案努力,後10年是為稅案努力,他提到台灣在1999年就談司法改革,現在17年後又再談司法改革,難道17年司法空轉嗎?他直言台灣的司法問題,只要看「明白、真相、始末」3本書就可以了。

太極門蒙冤一年一年過去,吳景欽說他的心越來越沉重,有些人等不及已經往生,讓身為法律教授的他上課在講解釋條文時,心理越來越虛。「太極門案完完全全反映出台灣司法及稅務的照妖鏡!」吳景欽深深期許明年聯合國人權日開會,太極門是走過青天21年,而不是蒙冤21年。

前高等法院法官兼庭長兼審判發言人,同時也是太極門案的刑事案件第二審的審判長溫耀源,他談到當時對於刑事是基於無罪推定原則判定太極門無罪,對於檢察官起訴理由的詐欺,合議庭一一查明,因此最後判決無罪,而違反稅捐稽徵法的部分,也查明當事人收受敬師禮,沒有不正當方法逃漏稅捐,所以也判決無罪,而且也認為敬師禮贈與。他提到當初雖同時有四大宗教訴訟案,太極門案是唯一沒有經過再撤銷發回,很快就駁回檢察官上訴。

對於太極門稅案到現在還沒確定,溫耀源表示遺憾。他認為國稅局不依據法院三審確定的結果,判決書已詳細論述起訴書的不可採,稅捐單位卻還拿檢察官的起訴書為課稅依據,簡直是匪夷所思,他認為不應該讓稅務無限的遲延,國家更不能以公權力不斷對私人財產作攻擊。

溫耀源談到,刑事妥速審判法對於經過最高法院3次撤銷發回,高院再判無罪或3次判無罪,檢察官沒有上訴權,這是國家刑法權的謙卑,對於太極門稅案,他認為亦可比照,案件自稅捐機關課稅處分起已逾8年,且經行政法院3次撤銷課稅處分,稽徵機關應不得再對同一納稅人,就同一課稅標的課徵稅捐,如此國家才能真正落實人權的保障。

真理大學法律學系助理教授林燦都談到,立法院剛通過的納稅人權利保護法第21條第四款 ,規定必須在法令施行後,經過行政法院再次判決撤銷15年,才不能再行課徵實在太長了,國家收稅要合法,妥速審判法的期限是8年,行政執行法是10年,納稅人權利保護法的15年規定,是把人民當笨蛋,不是法治國家應有的概念。

林燦都談到太極門的案子,是檢察官起訴、國稅局配合,刑事案件認定的事實已經被推翻, 表示檢察官起訴的事實不是真的,國稅局本於職責應重新調查確定稅額,如果未經調查,就不應該給稅捐機關過長的期限,此案已經侵害到人民的財產權及自由權,嚴重的侵害人權,他認為應改為:納稅者不服課稅處分、復查決定提出行政爭訟案件,課稅處分、復查決定因為違法受到訴願,訴願無法決定就靠行政救濟,應仿照妥速審判法以8年為限不再核課。

財團法人國家政策研究基金會資深顧問黃國鐘談到,當前國家的問題出在整體結構及權力分立,當立法、行政、司法都集中一人就會變成暴君,集體欺負人民。他提到兩公約其實通過的是施行法而非條文,是把聯合國的條文拿來國內使用,造成人民不知法律的內容,就會產生像稅捐機關一樣把函釋雞毛當令箭,拿來刁難、懲罰人民。

黃國鐘談到目前國會的偏差是沒有進行政黨正反的辯論,而是走馬燈式的發言,講完了國家社會卻沒有進步,最後迷信權力跟金錢,有權勢的人作決定。他談到人民為甚麼會受到稅捐人員的欺負?因為立法委員最多4年一任,但公務員卻是30、40年如一日,國稅局更嚴重,財政部長有一半是法律人畢業,另外一半是財稅畢業,根本不懂稅法,常常把抽屜裡的函釋拿出來,把雞毛當令箭欺負人民。他強調不必空談司法改革,公部門和私部門無交流,不了解民間的疾苦,國家無法進步。

台灣稅法學會理事長葛克昌教授談到,成本費用及盈虧互抵是稅法非常重要的人權理念,然而日前通過的「納稅人保護法」,財政部卻提出薪資所得成本不可扣除,他提到台灣是全世界唯一薪資所得成本不可扣除的國家,有些國家即使納稅人無法舉證,也會以標準扣除額,如法國10%。他談到租稅改革要從專業法官開始,必需受過專業訓練,不可以吏為師。

葛克昌談到解釋函令不是法律,財政部不應依解釋函令對人民課稅,如果以憲法及國際人權兩公約為財政部打分數,葛克昌說:財政部不只不及格,是死當。 聯合國NGO世界公民總會(台灣)人權觀察員高鼎懿特別感謝案二審的溫耀源庭長,將所有的爭點都鉅細靡遺的調查,作出正確的判定,讓最高審時無任何疑問,直接裁定將檢察官上訴駁回。

高鼎懿本身是公司智慧財產權部門的主管,看到太極門案至今20年,如果用成本和效益來看是划不來的案子,過去國稅局也嘗試協商,建議多少繳一點錢,讓案件早一點結束,但掌門人洪道子博士不為所動。本身也是太極門弟子的高鼎懿提到師父曾告訴他:自古以來,修道者眾,成道者寡,關鍵在修道者堅持是非對錯,追求真理的心。「師徒20年來堅持的是千年的文化傳承,不容被曲解,太極門堅持的是公平正義應該要得到伸張。」高鼎懿談到師父今年11月參加印度首席大法官會議,發表演說提到「良心是做人處世的準則,良心是天理審判的定律。」

高鼎懿期待國稅局官員本於良心依法做出正確的行為,撤銷違法的課稅處分,也期待行政法院,能本於良心發揮定爭止紛功能,依照贈與的事實,作出正確的終局判決。希望藉由太極門的切膚之痛,喚醒公民意識,勇敢站出來對抗長久以來行政官僚的傲慢及偏見,唯有人民對法稅的覺醒,才能自救救人,監督政府的施政行為,讓冤案不再,讓人權保障能徹底落實。



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與會的學者專家指出,蔡總統要做司法改革只要看「明白、真相、始末」3本書,因為此案非常清楚是司法與稅務問題的照妖鏡。

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