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國稅局不依證據發單課稅 不如打掉重練

法稅改革聯盟舉辦「法稅真改革 良心救台灣」論壇,與談人與現場關心賦稅人權的民眾合影。
法稅改革聯盟舉辦「法稅真改革 良心救台灣」論壇,與談人與現場關心賦稅人權的民眾合影。
國稅局不依證據發單課稅 不如打掉重練

(記者陳靜宜/報導)經濟未見起色,民眾生活越來越辛苦,但政府卻連年超徵稅收。由法稅改革聯盟主辦的「法稅真改革 良心救台灣」系列論壇,旨在喚醒民眾重視賦稅人權,督促政府啟動真正的稅制改革。12月2日在內湖舉辦論壇,邀社會新鮮人、會計從業人員、前國稅局稽核人員與會,發表對於現行稅制的看法,並呼籲民眾應重視自身權益,當權者更應秉持良心施政,杜絕違法濫權課稅。

剛從藥學系畢業的秦佑楨表示,在醫學中,任何一種治療方式都必須符合evidence-base(證據基礎)的原則,如果無證據支持此種治療方式對病人有效,就不得使用。他將違法稅單比喻為致命毒藥,政府若未依證據課稅,就如同新開發出來的藥物,在沒有任何證據支持之下,隨意開給病人服用,輕則延誤治療黃金時間,重則讓
人一命嗚呼。秦佑楨強調,政府要依法行政,稅務尤其要落實「租稅法定原則」、「程序正義」與「證據法則」,要以嚴謹的態度來對待納稅人。

目前就讀會計系的阮庭昀指出,稅務機關沒有依法行政是造成本土企業外流、外資不願來台投資的主因,惡性循環就是年輕人找不到工作。阮庭昀認為,改革司法以保障賦稅人權是當務之急,因為在台灣,行政法院審理稅務案件,民眾的敗訴率竟高達94%,而且就算民眾好不容易打贏官司,法官也只會在判決書上寫道:「原處分機關另為適法之處分」,也就是說,國稅局可以在修改金額後,再次寄出違法稅單,讓當事人陷入「萬年稅單」的深淵,永世不得翻身。阮庭昀也呼籲所有納稅人一起來監督政府,因為「沈默是無聲的暴力,是暴力的共犯!」

從事會計工作的邱美芸也指出,台灣也迫切需要進行稅制改革。僅今年前三季就超徵了1323億,預計將大幅領先去年全年超徵的1278億元。事實上,從2014到2016年,政府共超徵了4239億元,經濟情況不見好轉,卻年年超徵,是一件很奇怪的事。她也直指查稅獎金是問題根源,查稅原本就是稅務人員應盡的責任,沒有理由再額外加發獎金,而且獎金會誘發人性貪婪,讓稅務人員動起歪腦筋。她呼籲執政者莫忘選舉時的承諾,落實轉型正義,力求改革。

曾任財政部北區國稅局稽核的鍾瑞芬則主張國稅局應「打掉重練」,並提出了三點建議:一、國稅局應與時俱進,利用大數據結合AI人工智慧處理技術,才能有效率作業且節省人力;二、必須經過慎重的調查程序,在掌握證據後,才能據以發單核稅;三、行政救濟涉及人民財產權,相關人員必須具備租稅、會計及法律專業背景。課稅要符合程序正義,以保障納稅人權益,這也是她對即將上路的《納稅者權利保護法》最深切的期待。

剛步入社會的熊先生則表示,納稅雖然是人民應盡的義務,但納稅人也有權利要求課稅過程必須顧及賦稅人權。很多人明知稅單不合理,卻仍跟稅務人員妥協,進行協商,久而久之,就養成了稅務人員有恃無恐的心態。最後,他引用五月天的歌曲〈將軍令〉歌詞「拳頭只能讓人低頭,念頭卻能讓人抬頭」,呼籲全民抬頭,共同來捍衛正義,「真理必須追究,正義更須強求!」



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