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福甡11號漁船遭國際拘留 監委提案糾正高市海洋局


2019年05月10日 大字 標準 小字
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【記者李舜田/高雄報導】監察委員王美玉、王幼玲針對調查「我國籍福甡拾壹號漁船涉嫌違反2007年漁業工作公約遭留置」案件,在5月8日財政及經濟、外交及僑政、司法及獄政委員會聯席會議通過本案調查報告,糾正行政院農業委員會及所屬漁業署、高雄市政府海洋局及勞工局,並追究相關失職人員責任。

有關監委指出,高雄市政府海洋局負責掌理外籍漁工之僱用及解僱,卻未積極依法執行有效監督,始終無法確實掌握在福甡拾壹號漁船工作之外籍漁工實際人數及幹部船員代理船長職務糾正促其 注意改善乙節,海洋局說明如下:

1、 我國遠洋漁業主管機關為行政院農業委員會,高雄市政府為促進本市遠洋漁業發展,接受農委會委託辦理境外僱用非我國籍船員相關事務,皆依現行「境外僱用非我國籍船員許可及管理辦法」辦理,惟現行規定
,非我國籍船員之僱用與解僱分別採事後申請許可與備查制,因我國遠洋漁船均長年在國外海上作業未進高雄港,本府對於實際僱用之非我國籍船員人數掌握與監督,係由中央主管機關指派或委託人員訪查,亦即相關訪查作業係由行政院農業委員會漁業署於國外港口辦理實船查核作業。

2、 另外對於非我國籍船員之僱用許可申請,海洋局均採從嚴審查相關證件,符合者始予備查,若發現僱用人數超過等不符僱用規定者一律函主管機關漁業署處置。並對於解僱之非我國籍船員,船主必須提出返回來源國之證明文件,海洋局始同意備查。

3、 福甡11號漁船申請以黃○○為該船代理船長部分,該船公司於107年8月13日向海洋局提出,經海洋局審核符合代理資格,惟黃員未出境實際至該船任職返航乙節,海洋局於108年3月19日發文海巡署及移民署查證始知,黃員並未出境而係於該船返高雄港時,才搭小船出港接該漁船進港。因該船係屬漁業署所權管,故海洋局已依「漁船船員管理規則」規定,將全案於108年3月29日函請漁業署查處。

海洋局表示,為保障非我國籍船員之工作權益及落實管理工作,往後有關境外 僱用與解僱,在發現申請僱用人數超過及逾期申請僱用,及解僱時未附有返回來源國證明,以及解僱超出申請備查期限規 定時,海洋局除不予備查外並將一律副知漁業署處置。

另該局將繼續配合漁業署辦理境外僱用非我國籍船員管理相關事務,及將現行管理面遇到之問題向中央反應,落實於未來法規修正,期能以更完善之規定來進一步確保非我國籍船員之權益及落實船員管理工作,以維護本市遠洋漁業長遠發展。



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