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台灣已經沒有虛耗的本錢

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2012年8月 大字 標準 小字
 立法院臨時會以六十三比四十六票,三讀通過食品衛生管理法修正案,延燒近八年的瘦肉精美牛案,終於落幕順利解決。

 美牛案逆轉慘勝,是繼ECFA後,台灣第二塊融入區域經濟整合的「敲磚石」,終於鋪好了,但這兩個攸關台灣經濟發展的關鍵鑰匙,馬英九政府卻都經歷漫長跌撞,直到最後關頭才勉強取得,執政團隊在如釋重負之餘,應好好潛心反省「慘勝」原因,千萬以後不要重蹈覆轍。

為了避免被邊緣化,馬英九政府於2009年,開始推動與大陸簽訂綜合性經濟協議,但在反中思維及國安疑慮下,在野民進黨持反對意見,將ECFA稱為「糖衣毒藥」,使得原本嚴肅的國家經濟發展議題,變成藍綠口水大戰,而ECFA則被簡化成「愛台」或「賣台」。

在部分的民意疑慮下,馬英九政府卻仍在2010年六月底簽署了兩岸ECFA,民進黨對馬英九政府齊
出「傾中賣台」、「喪權辱國」的強烈抨擊,最後藍綠在立法院七月第一次臨時會正式對決,一事無成,僅只見水杯、垃圾筒和計時器在議場亂飛,直到八月的第二次臨時會,ECFA經過十九次表決,方才蹣跚過關。

ECFA案後,不到二年,美牛又重演ECFA的悲慘命運,今年二月初,馬英九總統接見美國在台協會主席薄瑞光,主動觸及美牛問題,不過在民意狀況不明、我方戰術未擬妥的情況下,貿然丟出攸關民生的敏感議題,等於壓縮自己迴旋空間,也給在野民進黨可乘之機。

美牛案一路發展下來,馬英九政府始終被壓著打,且是被動回應,專家會議有關瘦肉精被解讀成是拿學者背書,而以科學佐證的政策,卻被質疑是早已定見,甚至已私下承諾,當美牛被在野民進黨指為「毒牛」,其實焦點早已模糊,民眾已看不見政府想挽回國家身處區域經濟劣勢的苦心。

今年五月,中、日、韓啟動三邊自由貿易談判,馬英九政府原以為可順勢將美牛轉回經濟貿易層面,結果卻是綠委齊心夜宿議場,藍委雷大雨小虛應故事。

說白了,其實美牛背後有藍綠都買帳的美國撐腰,但卻落得比摻雜統獨因素的ECFA更慘下場,最後得靠聯合國食品法典委員會無心插柳,才能勉強收割。

美牛案爭吵大半年,回首這段期間的爭議,朝野都該學到教訓,而展望未來,全球經濟環境正陷入自2009年以來最糟糕的情況,台灣已經沒有虛耗的本錢,美牛爭議過後,朝野都該向前拼經濟了。

美牛這一課,讓國人充分體會台灣既缺少有能力的執政黨,也沒有夠忠誠的反對黨。

一個有能力的執政黨,會謀定後動,不會一味蠻幹或政策搖擺,馬英九政府明知美牛案是受制於人,卻一開始就誇口宣稱「三不」:不預設立場、不對美方承諾、不會犧牲國民健康,讓民眾有錯誤的期待,而等到頂不住美方壓力,馬英九總統才鬆口說美牛卡住「台美貿易暨投資架構協定」(TIFA),如果消費者有憂慮「可以不吃」,政府前後態度落差之大,實在令國人搖頭。

一個夠忠誠的反對黨,會盱衡時勢,不會為反對而反對,或動輒焦土抗爭,固然美牛議題攸關國人的健康,但美牛還牽扯台美關係、經貿發展及平衡兩岸等複雜因素,尤其是民進黨於執政時,也曾試圖開放含瘦肉精肉品進口,更不可能不知「美牛不只是美牛」的道理,卻帶頭反對,甚至夜宿立院議場,最終因聯合國食品法典委員會訂出標準,反而落得進退失據,自食苦果。

美牛案中,國人一度擔心國民健康不敵經貿發展,因此對執政的國民黨的保證難以安心,但在野的民進黨「只顧健康、不顧經貿」的單向論述,也脫離政治現實太遠。

美牛案終於過關,執政國民黨若重新取得人民信賴,就該信守承諾,嚴格把關,至於在野民進黨則應緊盯馬政府有無「強制標示」或堅持「牛豬分離」,而不是一再重提「倒閣」案,將憲法權力當成兒戲。

大半年的紛擾,如今應隨爭議落幕導向正軌,經過美牛這一役,得了教訓的朝野都該調整腳步,全力去拚經濟,因為台灣已經沒有虛耗的本錢。(聞亦芬)



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